专业技术职务任职资格评审工作,是我国现行职称制度取得专业技术职务任职资格的主要方式。从20世纪90年代开始,针对专业技术系列多且评价模式单一的问题,国家提出实行专业系列分流、分类管理的设想,同时开始改革单一评审制的做法。除了专业技术资格评审制度以外,国家先后对卫生、经济、会计、统计等系列中、初级专业技术职务资格实行考试制度,即“以考代评”,对会计、审计、卫生等系列的高级专业技术职务资格实行考评结合制度。此外,国家还在涉及国家和人民财产安全及公共利益的专业技术领域推行专业技术执业资格制度。
目前,由国务院颁布试行的有29个系列(专业),另有9个专业靠近相关系列,29个系列涉及到大约三四百个学科。一个系统或单位和专业系列交叉,一个系统或单位涉及到主系列外,还有其他若干旁系列,所以涉及面较广,政策性强,难度较大。我省职称工作的管理是湖南省职称改革工作领导小组并委托业务主管部门分工管理。我市职称工作的管理是衡阳市职称改革工作领导小组并委托衡阳市业务主管部门分工管理。各系列主管单位职称改革工作领导小组对本系列职称工作进行业务指导。
专业技术职务任职资格的取得,必须由专家评审或通过参加全国、全省同意组织考试合格才能取得。
一、专业技术职务任职资格评审工作
1.基本任职条件
1)热爱祖国,遵守宪法和法律,积极为我国经济建设贡献自己的力量。
2)具备履行相应职责的实际工作能力和业务知识。
3)担任高级、中级、初级专业技术职务一般应具备大学本科、大专、中专毕业学历。
4)身体健康,能坚持正常工作。
2.基本程序
1)个人申报(中、小学校需有岗位职数方可申报)。
2)群众民主评议,单位量化推荐。
3)单位公示推荐结果、上报评审材料。
4)县、(市)区职改办对申报材料进行汇总初审。(高级报省职改办的由市职改办初审后,在复印件上加盖公章和验证人签名)
5)中级由市职改办进行参评资格审查。高级由省职改办进行参评资格审查。主要审查学历、资历、外语(古汉语、医古文)论文及计算机能力测验证、继续教育培训证等。
6)通过审查的材料提交各系列中、高评委会进行评审。
7)评审通过人员由各系列评委反馈到市直各县、(市)区单位再进行公示,听取群众意见。
8)高级由省职称改革工作领导小组下文确认资格后由市职改领导小组转发文确认资格。中级由市职称改革工作领导小组下文确认资格,初级由各县、(市)区直各主管局职称改革工作领导小组下文确认资格。
3.送审材料
送审材料分参评资格审查材料和任职资格评审材料。两者需分类装订成册,每册材料封面及表格到市人事局购买。材料原件、复印件等的贴写必须使用A4开白纸作底。
A.参评资料审查材料的准备和顺序要求。
1)《参评人员资格审查意见表》1份
2)专业技术职务任职资格评审表》(申报中、小学系列职称的填写《湖南省中、小学教师职务任职资格评审表》)两份。
3)最高学历、学位证书原件。
4)任现职的资格证书原件及《聘任书》或《聘用合同书》。
5)计算机应用能力考核合格证。
6)专业技术人员继续教育证。
凡申报高级专业技术职称的,在提供所需原件的同时,还要提交复印件。市职改办核定后,复印件报省人事厅,原件退回申报单位。
7)外语水平(或古汉语、医古文)考试成绩通知单原件或符合外语免试条件的相关材料。
8)机关分流人员应提供有关证明材料。
9)专业技术人员年度考核登证表。申报高级职务近五年每年1份。申报中级职务近四年每年1份。
10)申报高级统计师、高级会计师还应分别提供《统计证》,《会计证》的复印件。
11)《申报专业技术职务任职资格送审材料审核责任卡》。
12)市级以上城市医疗机构卫生技术人员申报评审副主任医师以上任职资格者还需提供《卫生技术人员下基层(县、区)》医院服务登记表》。
B.任职资格评审材料的准备和顺序要求。
1)《个人述职评议情况表》。
2)个人述职报告(份数要求多的系列只装订一份)。
3)任现职以来获得专业技术工作成果材料、奖励证书。
4)任现职以来公开发的专著。论文原件及提供评审的其他有关材料(大部头专著不装订)。
C.整理送审材料应注意事项。
1)所有材料,表格的填写要求字迹工整、清楚。
2)所有送审材料应统一装入送审材料档案袋内。在档案袋的正面,应写明申报人姓名、单位及申报何系列、何职务、何学科,并列出申报材料目录,在档案袋的底端封口处应写上申报人所在单位名称。
3)所有参评材料中除《参评人员资格审查意见表》两份《专业技术职务任职资格评审表》不装订外,其他材料均要按此要求装订成册。
4.填写说明
1)《参评人员资格审查意见表》中“考核结果”栏应填写五个年度的考核结论,“文化程序”栏应填写教育行政部门认可的最高学历,双学历应注名前学历的毕业时间,并逐级签署意见。此表均由单位人事(职改)部门或行政领导根据人事档案提供的原始依据材料如实填写。
2)《专业技术职务任职资格评审表》中“个人自我评价”栏由本人填写任职以来的政治思想表现,学识水平,业务能力,工作业绩等情况及考核结果综合评价填报。“单位推荐意见”栏中“基层单位”系指专业技术人员担任专业技术人员担任专业技术职务岗位所在的组织机构。“呈报单位”系指能独立行使行政职权并核定基层单位专业技术职务岗位设置的组织机构。“考试成绩及答辩情况”栏中“考试成绩”系指全省统一组织的参评资格考试和外语(含古汉语、医古文)水平考试两项。并注明考试时间、“答辩情况”。凡专业技术职务任职资格评审委员会组织答辩的,由该评委会填写。“人事或职改部门审批部门审批意见”中的人事或职改部门应是具有相应职务任职资格审定下文确认权限的职称改革工作领导小组。
3)《申报专业技术职务任职资格送审材料审核责任卡》中所列“部门负责人”和“单位主管领导”系指申报人所在单位的部门(如科室、系等)负责人和所在单位的主管领导而不是上级主管部门的领导,《责任卡》中所列证明人系指申报人所在部门的专业技术人员或行政负责人。