军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分，是重要的人才资源，是社会主义现代化建设的一支重要力量。军队干部转业到地方工作，是国家和军队的一项重要制度。做好军队转业干部安置工作，对于实现人才资源的合理配置、促进经济发展、构建社会主义和谐社会、加强国防和军队现代化建设，都具有十分重要的意义。
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刘晓利：主持人好，各位听众好！非常高兴来到衡阳人民广播电台《政风行风热线》直播室，我愿意就军转干部安置的有关政策和工作情况与主持人和广大听众进行交流，并回答你们提出的有关问题。
衡阳市近些年军转安置情况如何？
主持人：刘局长，你好！从上周二做预告到现在，我们收集了很多问题，其中有一位衡阳籍的现役军人，他说，亲眼目睹家乡的变化，打算转业，为家乡多做些贡献，想问衡阳目前军转安置形势如何？
刘晓利：衡阳市是兵员大市，也是驻军大市，每年军转安置工作任务在全省各市州中仅次于长沙，约占全省军转干部数量的十分之一。据统计，从2001年至2010年，我市已接收安置军转干部2350人，随调家属306人。虽然安置任务重，压力大，由于市委、市政府高度重视，统筹协调，市委、市政府领导亲自做协调工作，要求组织人事部门坚持公开公平公正原则，采取考试与考核相结合、指令性分配与双向选择相结合的办法，确保了我市军转安置工作任务的圆满完成。2001年、2008年我市连续两次被国务院评为 “全国军转安置工作先进单位”。去年，广州军区到我市调研军转干部安置工作，军区首长给予我市安置工作很高的评价。
新形势下我市做好军转安置工作的主要依据、方针和原则
主持人：刘局长，听您一席说，我们也可以放心了，这说明衡阳的军转安置形势还是比较好的，到目前为止还没有出现安置任务没有完成的情况。而且，多年以来，我们衡阳的军转安置工作一直走在全省的前列。那么，在新形势下，我市要做好军转安置工作，它的主要依据、方针和原则是什么？
刘晓利：多年以来，我市军转安置工作之所以能比较好地完成任务，基本做到了部队、接收单位和军转干部“三满意”，关键在于我们坚持按政策办事，按原则办事，按程序办事，坚持公开公平公正。主要政策是中央下发的中发[2001]3号文件、中发[2007]8号文件以及湖南省委下发的湘办发[2009]24号文件和衡阳市制定的衡办发[2008]5号文件；军转安置工作方针就是一句话，为经济社会发展和军队建设服务；军转安置工作的原则，概括起来就是四句话十六个字：妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所。
坚持指令性分配与双向选择相结合
听众：刘局长，你好，刚才您提到了考试与考核相结合这个词，请问近几年我们衡阳市军转干部安置真的有考试选岗这种情况吗？
刘晓利：有。军转干部安置是指令性计划分配。近些年来，我市在按中央和省的政策，坚持指令性计划分配的同时，也做了一些改革的尝试，主要是采取考试与考核相结合、指令性分配与双向选择相结合的分配办法，实行公开竞争、择优选人，确保军队转业干部人尽其才，各得其所，收到了较好的效果。但是也不是每年所有计划岗位都要考试选人，主要是对一些专业性比较强有接收计划的单位，应接收单位的要求，我们安置部门与接收单位共同商定是否采取考试选人的办法，共同拟定考试方案，引导、发动符合条件的军转干部报名参加考试，综合考核，择优录用。
党政机关接收军队转业干部按计划分配数的25%增加行政编制
主持人：刘局长，有军转干部提问，军队干部转业到地方，行政编制怎么解决？
刘晓利：想到党政机关工作，进入公务员队伍，也就是解决行政编制，是绝大多数军转干部的心愿。但不是每个军转干部都能解决行政编制，进入公务员队伍。怎么解决这个矛盾，尽量给军转干部提供多一些空间？一是用好中央下达的增加的行政编制。每年党政机关接收军队转业干部，中央下达的按军队转业干部计划数的25％增加的行政编制，我们都全部下达到接收单位，不挤占，不截留。二是用活各单位空缺的行政编制。行政编制有空缺的单位，我们在制定计划时，统筹安排，优先用于接收安置军转干部。三是用足政法部门专项编制。中央下达给我市的政法专项编制，我们每年也拿出一定数量的编制用于接收军队转业干部。
进衡阳市区安置应该具备哪些条件？
听众：刘局长，我是从县里入伍的，想回市区安置，有什么条件限制吗？
刘晓利：2008年，我市以中发[2001]3号、中发[2007]8号文件为依据，结合我市实际情况，出台了衡办发[2008]5号文件，对进衡阳市区安置应该具备的条件进行了进一步明确，具体内容可以到《衡阳党政门户网》查询。
该选择计划分配还是自主择业？
听众：刘局长，你好！我是一名在部队服役20多年的边防军人，即将面临去留问题，全家人在我是选择计划分配还是自主择业问题上拿不定主意，举棋不定，我想问一下我们衡阳市在自主择业方面是否有一些优惠政策？
刘晓利：2001年，中央下发了《军队转业干部安置暂行办法》（中发[2001]3号），明确国家对军队转业干部实行计划分配和自主择业相结合的方式安置。并且对自主择业方式安置限定了一些条件，即：担任团级职务（含处级文职干部和享受相当待遇的专业技术干部）的军队转业干部或者担任营级职务（含科级文职干部和享受相当待遇的专业技术干部）且军龄满20年的军队转业干部，本人提出申请，组织审核批准，可以选择自主择业的方式安置。计划分配的军队转业干部由党委、政府负责安排工作和职务；自主择业的军队转业干部由政府协助就业、发给退役金。
近几年来，我市在自主择业军转干部服务、管理方面，逐项落实了国省有关自主择业干部档案管理、党组织生活、退役金发放、医保和就业指导、创业扶持等方面的政策待遇。而且，还在自主择业军转干部服务管理方面做了大量的工作。比如，开展有针对性的就业培训，组织自主择业军转干部及家属专场招聘会，积极推荐到市内、市外就业；协调落实有关税收优惠、工商登记、卫生许可等方面的优惠政策，为自主择业军转干部自主创业服好务；组织开展丰富多彩的文体竞赛活动，体现党和政府的关爱和温暖，让自主择业军转干部有归属感。顺便说一句，不管你是选择计划安置还是自主择业，都是光荣的。如果符合进衡阳市安置的条件，欢迎你到衡阳市工作、生活、创业。
军队干部转业哪几种情况可以照顾性安置？
听众：刘局长，我是从衡阳县入伍的，在08汶川大地震中因抗震救灾荣立二等功，不知道转业回地方能不能得到照顾性安置？
刘晓利：照顾安排好功臣模范、长期在边远艰苦地区服役和从事飞行、舰艇工作的同志，以及参加抗震救灾、抗冰救灾部队的军转干部，是中央的政策要求，也是我市的一贯做法。照顾安置对象具体包括：（1）功臣模范、长期在边远艰苦地区工作和从事飞行、舰艇工作的干部；（2）参加抗震救灾、抗洪抢险表现突出人员；（3）记二等功以上人员。对这些为国家和军队建设作出较大贡献和奉献的同志，我们应当按照有关政策规定，从优安排他们的单位和工作，充分体现党委、政府的关心和温暖，让他们回到地方后工作安心、生活舒心、创业开心。
师、团级职务军队转业干部职位安排有新规定
听众：我爱人是一名衡阳籍军人，目前在广东某部任正团职干部，如果转业回老家，能有相应的职位安排吗？
刘晓利：对于师、团级职务军队转业干部的安置工作，
对不报到的军队转业干部处理有规定
主持人：很多军转干部就业期望值很高，都把目光瞄向党政机关和省管单位，甚至有个别军转干部不满意就不报到。针对这种现象，我们应该怎么处理？
刘晓利：确实有这种现象。每年在安置过程中，都有个别军转干部对安置单位不满意，不愿意到接收单位报到，也不愿意到部队办手续。《军队转业干部安置暂行办法》第六十四条规定，对已经安排单位而无正当理由经教育仍不到接收单位报到的军队转业干部，由原部队根据有关规定给予党纪、军纪处分或者其他处罚。
各级党委、政府对军转安置工作管理与监督有具体要求
主持人：刚才，刘局长您介绍军转安置工作对转业干部个人有具体要求，对各级党委、政府在管理与监督上有什么明确要求吗？
刘晓利：根据《军队转业干部安置暂行办法》第61条规定，各级党委、政府应当把军队转业干部安置工作纳入目标管理，建立健全领导责任制，作为考核领导班子、领导干部政绩的重要内容和评选双拥模范城（县）的重要条件。
第63条规定：各级党委、政府应当加强对军队转业干部安置工作的监督检查，坚决制止和纠正违反法律、法规和政策的行为；对拒绝接收军队转业干部或者未完成安置任务的部门和单位，组织、人事、编制等部门可以视情暂缓办理其人员调动、录用和编制等审批事项。
军队转业干部随调家属工作安置办法亟需改革
主持人：刘局长，听说近几年来，随调家属的安置越来越难，个别随调家属当年内没有接收到位，是这样吗？
刘晓利：的确有个别这种情况。关于随调家属安置问题，《军队转业干部安置暂行办法》第五十四条规定，军队转业干部随调配偶的工作，安置地党委、政府应当参照本人职务等级和从事的职业合理安排，与军队转业干部同时接收安置，发出报到通知。
近几年来，由于地方就业压力很大，加之部分随调家属学历偏低、年龄偏大、无专业特长，与地方人才需求有一定的差距，造成安置工作难做。针对这种情况，一方面，我们要认真执行中央3号、8号文件有关规定，认真督促有关接收单位落实好军转干部随调家属的安置计划；另一方面，要积极探索军转干部随调家属安置的新办法新路子，使随调家属也能得到妥善安置，生活有着落，免除军转干部及家庭的后顾之忧。
努力开创军转安置工作新局面
主持人：衡阳市将如何克服矛盾和困难，进一步把每一名军队转业干部接收好安置好?
刘晓利：军转安置工作可能会是一项长期的工作任务（当然国家出台重大的改革政策除外），也是一项光荣的使命，我们有责任也有信心把这项工作做得更好。
首先是依靠市委、市政府对军转干部安置工作的坚强领导。市委、市政府领导对军转干部安置工作非常重视，要求各有关部门特别是组织、人事、编制等部门，要认真履职、密切配合、协调工作。要求各地、各部门、各接收单位都必须无条件按分配计划完成接收安置军转干部的任务。市委、市政府领导还亲自做协调工作，全力支持组织人事部门的工作。这也是我市历年来都能够圆满完成上级下达的军转安置任务的根本保证。
其次是严格执行政策，按政策办事。认真贯彻执行中央3号文件、8号文件、省委24号文件、市委5号文件，这是我们做好军转安置工作的依据，也是法宝。
再次是进一步探索军转安置的改革办法。不断完善考试考核、双向选择、阳光透明的安置办法，探索随调家属货币化安置的路子。我相信有市委、市政府的高度重视和坚强领导，有我们各职能部门的卓有成效的工作，安置工作会越做越好。
结束语：军转干部安置工作是一项政治任务，是指令性计划，也是一项非常重要的工作。我市近些年来，在市委、市政府的正确领导下，军转干部安置工作圆满完成了上级计划任务，也取得了一些荣誉。主要是得益于市委、市政府的高度重视和坚强领导，同时，要感谢相关职能部门的密切配合以及驻衡部队和各接收单位的大力支持。在今后的工作中，我们将一如既往地严格按政策办事，加强与相关部门和驻衡部队的协调沟通，注意听取军转干部的意见和想法，积极稳妥地推进安置办法改革，做到阳光、公开、透明，坚持公开公平公正，努力做到部队、接收单位、军转干部“三满意”。通过我们的努力，把军转干部这支人才队伍配置好，充分发挥他们的作用，为我市经济社会发展做出积极的贡献。
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